Samfunn og politikk

Budsjettet bestemmer, ikke lover og regler

Det er fascinerende å følge offentlig debatt om sykelønnsordninga, for den er det jo mange som mener noe om. Høyre, for eksempel, vil at man alltid skal jobbe gradert hvis det går an, og at restarbeidsevne alltid bør fremkomme i sykmeldingene.

Gode forslag. Det enkleste blir nok å nevne dette i folketrygdloven § 8-6 og § 8-7. Der står nemlig akkurat dette fra før.

Og denne debatten er så frustrerende symptomatisk. Hver gang noe ikke går som vi vil, så ser vi på lovene og reglene som skal regulere samfunnet vårt, og tror at de må endres siden ting ikke går som vi vil.

Men alle burde skjønne at det ikke er lover og regler som bestemmer hva som skjer i samfunnet vårt. Det er budsjettene som bestemmer hva som skjer i samfunnet vårt. Hvis det ikke finnes ressurser til å følge lovene og reglene som er vedtatt, så er lovene og reglene virkningsløse. Hvis det uansett ikke finnes ressurser til å følge reglene, så hjelper det vel heller ikke å endre innholdet i reglene.

Og jeg skal ikke mene noen verdens ting om sykmeldinger, om legers praksis, om NAVs praksis, eller om noe som helst. Men jeg håper virkelig at partene i disse debattene – før de demonterer sykelønnsordningen ved å endre på rettigheter og plikter – undersøker om reglene vi allerede har, faktisk følges eller ikke. Og, hvis de ikke følges, spør seg selv – som ansvarlige politikere med ansvar for budsjett og ressursfordeling – om de kan komme på noen grunner til at alle lover og regler kanskje ikke følges.

For eksempel kan det jo hende at fastleger i fastlegekrise ikke følger opp pasientene sine like godt som de gjorde før. Kanskje kan det at man har lagt ned tilbud for psykisk helsehjelp og behandling gjøre at flere strever mer med psyken. Kanskje blir også NAVs oppfølging av hver enkelt sykmeldt dårligere når antall sykmeldte eksploderer, uten at antall ansatte også øker? Kanskje er det allerede så mange krav til oppfølging, kontroll, dialog, dokumentasjon og prosedyre at det ikke er ressurser til å følge alle kravene i alle saker. Er partene som vil innføre nye krav også klar til å legge flere penger på bordet så det blir mulig å oppfylle kravene?

Sykelønnsordninga vi har i Norge kan helt sikkert bli bedre. Den har helt sikkert fordeler og ulemper. Men jeg håper de som oppdaterer reglene – de som tegner om kartet – tar seg bryet med å undersøke hvordan terrenget faktisk ser ut før de gjør det.

Legg igjen en kommentar

Din e-postadresse vil ikke bli publisert. Obligatoriske felt er merket med *